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河北两地相互剽窃环保督察整改方案

文章来源:古脊椎动物与古人类研究所     发布时间:2018-10-19   【字号:         】

原题目:河北两地相互剽窃环保督察整改方案

今年1月15日,河北石家庄遭遇严重雾霾天气,该市启动了一级应急响应,灵活车单双号限行,公交车免费乘坐。 图/视觉中国

昨日,中央环保督察组向河北和宁夏两省(区)反馈“转头看”以及专项督察意见指出,河北多地整改方案相互剽窃,结构性污染问题突出,大气污染治理亟须攻坚克难。另外,宁夏经信委多次将行业增添值下降的缘故原由归结为环保督察和大气治理,让环保“背锅”影响恶劣。

督察要求,两地抓紧研究制订整改方案,在30个事情日内报送国务院。整改方案和整改落真相况要根据有关划定向社会公然。

反馈意见

河北 转达中点名多个省级部门

督察组指出,河北一些地方和部门推动整改态度不坚决。一些地方和部门践行绿色生长理念不够,对推动督察整改事情重视不够,抓得不紧。保定市作为督察发现问题较多、整改使命较重的地市,2016年督察反馈以来,始终未召开市委常委会、市政府常务会就督察整改事情举行专题研究。

其次,沧州、石家庄、承德等市或整改事情不周全,或整改措施不明确,整改责任没有压实;廊坊市固安、永清等县制订的整改方案照抄照搬、搪塞应付;唐山市高新区和芦台经济开发区整改方案除个体地名人名外,其余内容完全一致,显着相互剽窃。

转达中,河北多个省级部门被点名。河北生长革新部门作为热电项目煤炭替换弄虚作假问题整改的主要责任部门,整改落实不力,项目审查不严,一样平常羁系缺位。河北水利部门地下水超采治理不到位,2013年至2017年,河北省压减地下水28.65亿立方米,离目的39-42亿立方米另有较大差距。河北领土资源厅对地热资源违规开发问题整改重视不够、推动不力。

大气污染问题,是此次河北专项督察的内容。督察发现,河北省结构性污染问题依然突出,大气污染治理事情亟须久久为功,攻坚克难。

其中,2017年河北全省万元GDP能耗0.87吨标煤,比天下平均水平横跨47%。石家庄市工业结构调整和重污染企业退城搬迁希望迟缓,2017年底前石家庄市政府未完成65万吨焦炭产能压减使命。

另外,煤炭管控力度仍显不足。2017年,河北省全社会煤炭消耗量2.75亿吨,煤炭占全社会能源消耗比例达83.6%,比天下平均水平横跨23个百分点。运输结构污染治理事情滞后。河北全省2017年公路、铁路运输划分占货物运输总量的92.6%和7.4%,灵活车污染对大气情况影响日益突出,境内重型柴油车保有量达57.2万辆,较2015年增幅达37.2%。

宁夏 将环保视作经济增加肩负

记者发现,宁夏的反馈意见中,宁夏经信委被多次点名。

转达指出,宁夏在处置惩罚生长与掩护关系时只算小账,不算大账。自治区经信委将生态情况掩护视为工业增加的肩负,2017年9月以来,在开展工业经济运行情形剖析时,多次将一些行业增添值下降的缘故原由归结为情况掩护督察和大气污染治理;2018年1月和5月,在未深入剖析且相关数据显着错误的情形下,两次向自治区政府陈诉提出,若继续推进大气污染防治攻坚行动方案,将严重影响整年工业增加目的,试图推脱责任,滋扰决议。

另外,督察组指出,腾格里沙漠违法排污问题引起中央高度重视,2016年督察又专门指出整改不到位问题,此次“转头看”仍发现整改不够彻底,蓝丰化工废气网络处置惩罚不到位,厂区周边异味十分突出,蒸发池底泥应急处置设施治理不规范;瑞泰科技废水多次超标排放,约6000吨氯化钠结晶盐(危险废物)恒久堆存;利安隆(中卫)60余吨中心体低品质紫外线吸收剂恒久存放于铁桶,侵蚀严重;园区污水处置惩罚厂天天仍有约1万吨尾水排入照壁山人工湿地。

宁夏监测数据造假事务再次被转达。反馈意见指出,宁夏一些地方和部门看待督察整改不重视、不严肃,审核销号罔顾事实、流于形式。石嘴山市大武口区滋扰大气情况监测站点正常监测事情,2016年12月13日为监测采样装备“戴口罩”;又于2017年12月制造“冰雕大楼”事务;还于同年12月11日至31日对空气质量监测站点周边门路实行交通管制。

水情况是宁夏的专项督察内容。转达指出,宁夏入黄排水沟整治还不到位。2017年13条重点入黄排水沟中,仍有10条水质为劣Ⅴ类,其中四二干沟等7条部门指标较2016年有所恶化。

释疑

环保督察为何首选河北?

大气污染问题突出,多市上榜空气质量最差榜单

2018年5月31日至6月30日,中央第一环保督察组对河北省第一轮中央环保督察整改情形开展“转头看”,针对大气污染问题统筹摆设专项督察,并形成督察意见。昨日,正式向河北反馈。

2015年7月,《情况掩护督察方案(试行)》公布,明确建设环保督察机制。同年12月,中央环保督察首次亮剑河北,河北成为首个也是唯逐一其中央环保督察试点都会。

为何河北成为首站?记者梳剃头现,此前情况部每月宣布的空气质量最差榜单中,河北都会上榜次数最多,榜单上10个都会河北经常占席超一半。其中,保定、邢台等都会频频垫底。

另外,情况部多次指出河北工业围城、一钢独大等问题。彼时,京津冀是天下空气污染重灾区,因此,河北成为了中央环保督察的第一站。

不外,记者发现,昨日督察组反馈意见中,充实一定了河北近3年来的成效。其中提到,2016年以来,河北省委常委会、省政府常务会研究部署生态情况掩护和督察整改事情划分达32次和22次,省委、省政府主要向导指挥683件。

大气治理方面,2017年河北省PM2.5平均浓度比2013年下降39.8%。2016至2017年,河北全省压减炼钢产能3622万吨、炼铁3513万吨、水泥547万吨、玻璃2689万重量箱。

有业内人士指出,京津冀及周边地域秋冬季大气情况的改善,河北作出了庞大孝敬。

为何陆续释放典型案例?

逐步释放典型案例是精准督察的方式之一

昨日,中央环保督察组在反馈意见时,同步宣布了4个典型案例,河北和宁夏各2个。

记者发现,差别于首轮中央环保督察在竣事时统一反馈和公布,在首批中央环保督察“转头看”进驻时代,督察组会陆续释放典型案例,其中,不乏“令人震惊”“现场惊心动魄”“变本加厉”“情节严重”“性子恶劣”等说话,严肃水平亘古未有。

据悉,“转头看”反馈时代再公布一批典型案例,“公布案例也要讲求节奏。”一位环保专家指出,若是一直地公然案例,民众会以为只有问题而没有解决的措施,地方政府引起重视了吗?有没有推动整改?以是,案例需要逐步释放,典型案例是精准督察的方式之一,“转头看”不是看所有,而是看突出的、有问题的、老黎民反映强烈的地方。

“督察时代释放案例,当地官员就坐不住了,能更快推动问题解决;反馈的时间释放,其他父母官员坐不住了,会对比转达的问题自查自纠。”该专家说。

新京报记者 邓琦 实习生 张金磊

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(责任编辑:文宗)

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